人大常委会第十次会议闭会

本报北京6月28日电（记者倪迅）九届全国人大常委会第十次会议今天下午在京闭会。今天的会议表决通过了三部法律——预防未成年人犯罪法、澳门特别行政区驻军法和公益事业捐赠法。国家主席江泽民分别签署主席令，公布这三部法律。

李鹏委员长主持会议。

圆满完成各项议程后，李鹏委员长发表讲话。他说，占我国总人口三分之一的未成年人的成长状况，关系到祖国的未来、民族的前途。会议通过的预防未成年人犯罪法，对于保障未成年人身心健康，培养未成年人良好品行，有效地预防未成年人犯罪，具有重要意义。今年12月20日，我国政府将恢复对澳门行使主权。会议通过的澳门特别行政区驻军法，体现了“一国两制”的基本方针，适应了中央人民政府有效地管理澳门防务的需要，符合澳门的实际情况，对保障澳门驻军依法履行职责，维护国家的主权、统一、领土完整和澳门的安全，将发挥重要作用。会议通过的公益事业捐赠法，有助于鼓励捐赠，规范捐赠、受赠行为，保护捐赠人、受赠人和受益人的合法权益，从而促进公益事业的发展。

李鹏指出，解释法律是宪法和有关法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。这次会议审议了国务院应香港特别行政区行政长官董建华先生请求提出的《关于提请解释〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第二十二条第四款和第二十四条第二款第（三）项的议案》和委员长会议提出的人大常委会关于香港基本法上述有关条款的解释议案。常委会组成人员严格依照法律规定的程序，对上述议案进行了认真的审议，认为为了保证香港特别行政区基本法的正确实施，由全国人大常委会就这部法律的有关条款进行解释是必要和适当的。会议通过的全国人大常委会关于香港基本法有关条款的解释，符合立法原意，符合香港的整体利益和广大香港居民的愿望，有助于更好地在香港贯彻“一国两制”、“港人治港”和高度自治的方针，保障和促进香港的长期繁荣和稳定。

李鹏强调指出，对中央预算执行情况进行审计监督，是审计法赋予审计署的一项重要职责。会议听取和审议了国务院关于1998年中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。国务院及其有关部门要高度重视审计中查出的问题，采取得力措施，切实加以解决。主管全国财政工作的财政部更要严格要求自己，依法理财，在执行财经纪律方面作出表率。国务院要把对审计中查出的重大问题的处理结果和改进工作的情况，在6个月之内向全国人大常委会作出反馈报告。全国人大常委会要加强对预算执行的监督，预算工作委员会要协助常委会做好这方面的工作。常委会要抓紧起草关于中央预算审查和监督工作的规定，把这项工作纳入规范化、制度化轨道。

李鹏说，我国大气环境的形势仍很严峻，我国城市其中包括北京市的大气环境质量，与国际上许多城市相比，与广大人民群众的期望相比，还有很大的差距，远未达到国家规定的环境标准，今后的治理任务仍十分艰巨。他说，全国人大常委会要继续加强对防治北京大气污染的监督，要求国务院环保部门每年都要向全国人大常委会作一次关于北京市环境质量情况的报告。同时，要按照立法计划，根据多年来的实践经验和环境质量新的要求，对我国的大气污染防治法进行必要的修改，为依法整治大气环境提供更加有力的法律保障。